國富投資集團領(lǐng)導班子2019年度述職報告
2019年，國富投資集團在省委、省政府的正確領(lǐng)導和省國資委的科學(xué)監管下，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照省委“三六八九”工作思路，緊緊圍繞落實(shí)省屬?lài)衅髽I(yè)座談會(huì )精神，以提質(zhì)增效為中心，以深化改革為主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)，強化風(fēng)險防控，各項業(yè)務(wù)穩步增長(cháng)，圓滿(mǎn)完成了全年目標任務(wù)?，F將2019年工作情況報告如下：
一、2019年主要工作開(kāi)展情況
（一） 著(zhù)力提質(zhì)增效，盈利能力持續提升。2019年，集團公司深入貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，堅持預算剛性，積極推行資金集中管控，有效提升資金使用效率，資產(chǎn)質(zhì)量和資本實(shí)力再上新臺階。截至2019年底，集團公司總資產(chǎn)25.45億元，負債6.26億元，資產(chǎn)負債率24.6%。全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入4.88億元，利潤總額1.035億元，較上年增長(cháng)44.19%。
（二） 著(zhù)力優(yōu)化布局，核心業(yè)務(wù)穩中有進(jìn)。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展關(guān)口，持續優(yōu)化“境外融資服務(wù)、期貨業(yè)務(wù)、農業(yè)”三大板塊戰略布局，核心業(yè)務(wù)實(shí)現逆勢增長(cháng)。一是克服中美貿易摩擦和香港不穩定對河北相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及融資等因素影響，重點(diǎn)培育20家擬上市企業(yè)，項目庫企業(yè)達到313家，形成了較為完善有序的境外上市項目梯隊，為加快搭建我省企業(yè)境外融資服務(wù)平臺奠定了基礎。2019年11月8日，扶持滄州達力普公司在香港聯(lián)合交易所主板掛牌，融資金額5.3億港元。二是圍繞石家莊、唐山、保定及周邊市縣積極開(kāi)展境外上市對接活動(dòng)，與多地政府部門(mén)建立了良好合作關(guān)系。2019年成功舉辦2場(chǎng)大型冀港交流對接會(huì )，開(kāi)展企業(yè)赴港上市宣講5次，有效提升了集團境外上市融資服務(wù)的品牌影響力和社會(huì )知名度。三是基金管理規模和資本運營(yíng)水平顯著(zhù)提升。積極推動(dòng)屬地基金設立，全年新增托管基金4只，新增管理規模6.5億元。截至目前，集團公司累計托管基金7只，管理規模15.5億元，管理在投項目25個(gè)，總投資金額近11億元，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
（三） 著(zhù)力深化改革，混改工作穩步推進(jìn)。按照省委省政府、省國資委關(guān)于推進(jìn)國企改革總體部署，集團公司扎實(shí)開(kāi)展深化改革、瘦身健體、轉型升級等專(zhuān)項行動(dòng)，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步提高。一是混改工作穩步推進(jìn)。立足集團母公司和各子公司實(shí)際，堅持一企一策的原則，研究制訂了《國富投資集團混合所有制改革實(shí)施方案（草案）》和《國富香港公司混合所有制改革實(shí)施方案（草案）》，明確了擬引進(jìn)戰略投資者的條件和途徑，編制了招商推介書(shū)，待批準后即可實(shí)施。二是壓縮層級工作全面完成。根據每家公司不同情況，明確專(zhuān)人負責，重點(diǎn)盯辦，逐一制定了推動(dòng)工作的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，集團公司原有8家四級公司和1家五級公司全部壓縮退出。三是轉型升級取得突破。深入落實(shí)“雙百工程”任務(wù)，集團所屬恒銀期貨公司通過(guò)增資擴股方式引入河北旅投集團作為戰略投資者；探索“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷(xiāo)模式，深入拓展省外業(yè)務(wù)，創(chuàng )新開(kāi)展套期保值和期現結合業(yè)務(wù)；不斷規范法人治理結構、完善現代企業(yè)制度，極大提升公司整體發(fā)展水平，為2021年香港上市奠定了基礎。
（四） 著(zhù)力完善機制，有效防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。集團公司堅持穩字當頭原則，著(zhù)力完善企業(yè)運行機制，狠抓風(fēng)險防控工作，保障了各項業(yè)務(wù)的健康平穩發(fā)展。一是企業(yè)法人治理結構有效運轉。集團公司貫徹落實(shí)黨委會(huì )前置程序，修訂完善“三規則一方案”，嚴格執行“三重一大”決策流程，黨委會(huì )、董事會(huì )、總辦會(huì )各司其職、協(xié)調運轉，并全面完成了集團公司制度修訂，各子公司法人治理結構也得到進(jìn)一步完善。二是選人用人機制進(jìn)一步規范。集團公司堅持黨管干部原則，不斷加強組織人事工作制度建設，繼續完善黨委推薦、公開(kāi)選拔、競爭上崗和崗位交流相結合的干部任用機制，堅持做到選人用人公開(kāi)、公平、公正，干部隊伍素質(zhì)不斷提升。三是風(fēng)險防控進(jìn)一步加強。集團公司建立了較為完善的資金管控系統，強化預算管理，優(yōu)化資金統籌，有效降低了財務(wù)風(fēng)險。制定了一系列風(fēng)險管理制度，完善了風(fēng)險防控體系，有效防范化解了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。認真梳理在投項目風(fēng)險因素，加強新投項目風(fēng)險預防，專(zhuān)門(mén)成立了中美貿易摩擦信息研究小組，嚴把項目風(fēng)險。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任，加強涉農公司自然災害預防和施工單位建筑施工安全防控，有效保障了安全生產(chǎn)全年無(wú)事故。
（五） 著(zhù)力加強黨建，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導作用，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，認真落實(shí)全面從嚴治黨責任，持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，黨建工作得到全面加強。一是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。緊緊圍繞“守初心、擔使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，牢牢把握目標任務(wù)，始終將學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程，主題教育工作取得預期效果。二是強化黨的政治建設。研究制定集團公司黨建工作要點(diǎn)和“抓黨建、推改革、促發(fā)展、保穩定”若干措施，全面完成集團所屬14家基層單位黨建進(jìn)章程，新建黨支部3個(gè)，實(shí)現了基層黨組織全覆蓋，黨支部標準化建設全部達標，軟弱渙散黨支部整頓全部到位，黨建進(jìn)章程任務(wù)全面完成。三是強化黨的組織建設。以“黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機，以支部換屆及落實(shí)支部工作條例為抓手，進(jìn)一步提升支部建設質(zhì)量。以素質(zhì)提升為宗旨,組織形式多樣的集中學(xué)習，積極發(fā)展業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀人才加入黨組織。以先進(jìn)典型為標桿，通過(guò)學(xué)習塞罕壩機械林場(chǎng)、河鋼塞鋼管理團隊等先進(jìn)事跡精神，激發(fā)黨員隊伍活力。
（六）著(zhù)力履行社會(huì )責任，努力完成脫貧攻堅任務(wù)。認真落實(shí)省委、省政府扶貧工作部署，加強駐保定唐縣北店頭鄉西峒龍村扶貧工作隊力量，扎實(shí)開(kāi)展高質(zhì)量精準扶貧，認真履行國企社會(huì )責任。一是全面落實(shí)住房安全、飲水安全、基本醫療保障、義務(wù)教育保障、產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)培訓等各項扶貧政策，實(shí)現西峒龍村貧困戶(hù)全部脫貧，順利通過(guò)國務(wù)院考核驗收，提前一年完成脫貧攻堅任務(wù)。二是對脫貧戶(hù)進(jìn)行持續性幫扶，推動(dòng)教育、醫療、產(chǎn)業(yè)等各項扶貧政策落實(shí)，真正實(shí)現持續穩定脫貧。三是大力宣傳黨的扶貧政策，加強扶貧走訪(fǎng)，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬，開(kāi)展低保擴容、殘疾和慢性病鑒定等一系列幫扶工作，為2020年全面鞏固提升扶貧成果提供了有力支撐。
（七）著(zhù)力補齊短板，審計整改任務(wù)全面落實(shí)。以省審計廳專(zhuān)項審計工作為契機，堅持問(wèn)題導向，找準制約集團公司提質(zhì)增效的短板和瓶頸問(wèn)題，按照實(shí)事求是、依法依規的原則全面完成整改落實(shí)任務(wù)。此次審計共揭示集團公司在財務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理和歷史遺留問(wèn)題等5方面的問(wèn)題，并提出7條整改建議。對此，集團公司立足發(fā)展全局，專(zhuān)門(mén)成立了審計整改工作領(lǐng)導小組，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署整改舉措，建立工作臺賬、明確責任主體、完善督辦機制，共研究制定審計整改措施53項。同時(shí)，對產(chǎn)生問(wèn)題的根源進(jìn)行深入剖析，進(jìn)一步健全長(cháng)效機制，堵塞制度漏洞，徹底根治病灶，有效提升了集團公司經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、規范化水平，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。
二、下一步思路和舉措
（一）當前面臨的困難分析
2020年是“十三五”規劃的收官之年，也是轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的關(guān)鍵一年，結構性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大。同時(shí)，受新冠肺炎疫情影響，集團投資的部分實(shí)體企業(yè)處于停工、半停工或原材料供應不暢狀態(tài)，商品積壓和工程延期等因素造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下滑，項目監管風(fēng)險不斷加大。香港局勢仍不明朗，原定擬上市企業(yè)上市進(jìn)程不確定性增加。中美貿易摩擦、香港暴亂和新冠肺炎疫情等多重因素疊加影響下，集團合作企業(yè)履約風(fēng)險加大，整體資產(chǎn)管理和資本運作難度進(jìn)一步提升。
（二）2020年的總體思路和具體舉措
2020年，國富投資集團將深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九屆四中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面落實(shí)省委、省政府“三六八九”總體部署，堅持穩中求進(jìn)總基調，以防控風(fēng)險為主線(xiàn)，全力以赴抓好疫情防控和經(jīng)營(yíng)發(fā)展，牢牢把握“提質(zhì)增效、深化改革、轉型升級、效能提升”四大關(guān)鍵任務(wù)，在“開(kāi)放、合作、創(chuàng )新”上集中發(fā)力，進(jìn)一步增強盈利能力，年內基金管理規模增長(cháng)10億元，各項融資（含合作企業(yè)IPO）超過(guò)10億元；實(shí)施深化改革，加快推進(jìn)恒銀公司上市進(jìn)程；打造國富品牌，加大服務(wù)河北企業(yè)香港上市力度，年內扶持香港上市企業(yè)2-3家；狠抓效能提升，全面優(yōu)化公司內部治理體系，奮力開(kāi)創(chuàng )國富投資集團高質(zhì)量發(fā)展新局面。
1.夯實(shí)黨建根基，強化政治引領(lǐng)
2020年，集團公司將以黨的領(lǐng)導作為推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展的根本保證，繼續發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮黨組織及全體黨員在打好疫情防控和經(jīng)營(yíng)發(fā)展“兩場(chǎng)硬仗”中的先鋒作用，把當前一段時(shí)期集團公司改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把保證和促進(jìn)集團公司改革發(fā)展、提高經(jīng)濟效益作為黨委和組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是突出政治引領(lǐng)，強化黨委領(lǐng)導作用的發(fā)揮。自覺(jué)踐行“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神，抓好理論中心組學(xué)習，研究制定集團黨建工作規劃，特別是把全力以赴抓好疫情防控工作作為踐行初心使命的現實(shí)答卷。二是夯實(shí)黨建基礎。強化黨支部標準化、規范化建設，抓好黨內組織制度的落實(shí)，加強黨務(wù)工作培訓，發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用，提升集團黨建工作質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì )，簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，抓好全面從嚴治黨的落實(shí)。三是激發(fā)基層組織活力，突出支部活動(dòng)特色，堅持示范帶動(dòng)，積極培育典型。將打好疫情防控阻擊戰作為檢驗黨組織和黨員的試金石，進(jìn)一步強化基層黨組織戰斗堡壘及黨員先鋒模范作用。大力開(kāi)展爭創(chuàng )“示范黨支部”和“黨員先鋒模范崗”活動(dòng)，發(fā)揮好支部聯(lián)系群眾作用。四是抓好意識形態(tài)工作，嚴格落實(shí)意識形態(tài)責任制要求，豐富黨員教育培訓內容，組織好主題實(shí)踐教育活動(dòng)和疫情防控宣傳引導工作。
2.堅持穩字當頭，全面防范風(fēng)險
2020年，集團公司將以穩字當頭作為推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展的基本原則，堅持以防范風(fēng)險為底線(xiàn)，確保各項業(yè)務(wù)穩步推進(jìn)。一是強化風(fēng)險意識。深入調研中美貿易摩擦和新冠肺炎疫情對集團投資業(yè)務(wù)的影響，密切關(guān)注國家及省市相關(guān)政策動(dòng)向，提升科學(xué)分析、提前預警的風(fēng)險應對能力。二是完善風(fēng)險防控體系。以制度建設和落實(shí)為主線(xiàn)，編制好集團內控手冊，不斷健全風(fēng)險防控體系，強化對關(guān)鍵環(huán)節和關(guān)鍵業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理，嚴格落實(shí)合同管理制度，全面提升依法治企能力。三是重點(diǎn)加強投資領(lǐng)域風(fēng)險防范。對在投項目，通過(guò)監管人員實(shí)地調研、深入一線(xiàn)，實(shí)現監管關(guān)口前移，全面了解疫情對已投項目的影響，實(shí)時(shí)評估潛在風(fēng)險，切實(shí)加強項目精益管理。對擬投項目，嚴格落實(shí)投資管理辦法，完善投資決策流程，科學(xué)開(kāi)展盡職調查，加強法律合規審核，確保投資業(yè)務(wù)穩健開(kāi)展。四是嚴格落實(shí)巡視巡察整改“回頭看”反饋意見(jiàn)，加大執紀監督工作力度，建立依紀依規運作長(cháng)效機制。
3.全面深化改革，有效提升集團發(fā)展活力
2020年，集團公司將以深化改革作為推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)，繼續深化混合所有制改革和瘦身健體工作，有效提升運營(yíng)質(zhì)量和效率。一是全面推進(jìn)混合所有制改革。嚴格按照省國資委統一部署，堅持穩妥推進(jìn)原則，統一思想認識，形成工作合力，把握節奏和防范風(fēng)險，協(xié)調推進(jìn)集團公司混改工作，積極為香港公司引入戰略投資者，大力支持恒銀期貨公司香港上市。二是積極盤(pán)活集團存量資產(chǎn)。加強與省內外平臺機構合作，進(jìn)一步創(chuàng )新合作模式，分類(lèi)有序盤(pán)活集團公司各類(lèi)資產(chǎn)，實(shí)現資產(chǎn)精細化管理及效益最大化。三是加快現有低效、無(wú)效資產(chǎn)退出和虧損板塊轉型，探索全新發(fā)展模式，補齊短板，激發(fā)內生動(dòng)力，形成集團公司新的利潤增長(cháng)極。
4.創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式，盡快把集團公司做優(yōu)做強
2020年，集團公司將以業(yè)務(wù)創(chuàng )新作為推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展的恒久動(dòng)力，科學(xué)編制公司“十四五”發(fā)展規劃，提升“投、融、管、退”業(yè)務(wù)鏈條發(fā)展質(zhì)量，不斷增強核心業(yè)務(wù)盈利能力和市場(chǎng)競爭力。一是克服香港不穩定因素影響，繼續充分發(fā)揮在港資本市場(chǎng)窗口公司職能，以混合所有制改革為動(dòng)力，提升規模實(shí)力，加快推動(dòng)已簽約企業(yè)上市進(jìn)程，做好項目梯隊建設，深化與境內外中介機構合作，加強人才引進(jìn)和隊伍建設，鞏固境外上市服務(wù)優(yōu)勢，擴大品牌影響。二是期貨發(fā)展堅持上市為導向，堅持“走出去”發(fā)展理念，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極穩健開(kāi)展貨幣基金、可轉債和可交換債等期貨創(chuàng )新業(yè)務(wù)，為公司在香港上市打好基礎。三是加強與各地市政府合作，加快推進(jìn)保定、承德、寧晉等地基金的投資管理，積極吸引撬動(dòng)社會(huì )資本，擴大基金管理規模，實(shí)現基金管理的規?；б?。力爭年末實(shí)現資產(chǎn)管理規模突破20億元。
2020年是我國全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上,面對更加復雜的國內外環(huán)境、更加艱巨的改革發(fā)展任務(wù)和突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，國富投資集團將繼續深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅定信心、共克時(shí)艱，咬定“提質(zhì)增效、深化改革、轉型升級、效能提升”四項關(guān)鍵任務(wù)不放松，科學(xué)防控戰疫情，統籌謀劃促改革，轉型升級聚動(dòng)能，持續加力穩增長(cháng)，推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階！
