摘自 微信公眾號：我們都是紀檢人
習近平總書(shū)記指出：廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官的底線(xiàn)，決心從政就要耐得住清貧，堅定自己的人生選擇。當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官。
現實(shí)社會(huì )中有些黨員干部、公務(wù)員認為，我沒(méi)有經(jīng)商、辦企業(yè)，只做做“微商”，在朋友圈賣(mài)些東西，沒(méi)什么大不了的。那么就要明確一下什么是“微商”？微商是伴隨著(zhù)微信而興起的一種商業(yè)行為，微商的定義從狹義上講是指在微信朋友圈進(jìn)行宣傳售賣(mài)的商家。廣義的定義是指基于微信生態(tài)的社會(huì )化分銷(xiāo)模式，它是企業(yè)或者個(gè)人基于社交化電商。從模式上來(lái)說(shuō)主要分為兩種：基于微信公眾號的微商稱(chēng)為B2CT微商，基于朋友圈開(kāi)店的稱(chēng)為C2C微商。據微谷中國對外公布的數據顯示，目前微商從業(yè)者人數達到3000萬(wàn)人，這里面從業(yè)人員中不乏部分黨員干部、公務(wù)員。
身為黨員干部、公務(wù)員有沒(méi)有想過(guò)你做微商可能帶來(lái)什么樣的后果呢？除去你營(yíng)利所得，你已經(jīng)觸犯了法律法規，達到了違紀或者違法的程度了，有人對此嗤之以鼻，不以為然，心說(shuō)你講的太夸張了吧，那么筆者就簡(jiǎn)單談一談黨員干部、公務(wù)員做微商違紀違法的依據及由此產(chǎn)生的法律后果，希望能夠引起這部分人員的重視，盡早結束做微商的行為，認真履職、廉潔自律。
一、黨員干部、公務(wù)員做微商違法違紀的法律法規依據及由此產(chǎn)生的后果
（一）《中華人民共和國公務(wù)員法》中的規定。
《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十三條第十四款“公務(wù)員不得從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)，不得在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)”。公務(wù)員是不得從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)的，這也是從廉政紀律的方面對公務(wù)員提出的要求。關(guān)于“營(yíng)利性活動(dòng)”的含義或界定主要從兩個(gè)方面來(lái)理解：
一是公務(wù)員參與的活動(dòng)或參加的組織所從事的活動(dòng)是以營(yíng)利性為目的的。
二是參加的活動(dòng)或參加的組織的收入在成員中進(jìn)行分配。那么公務(wù)員違反上述規定如何處理呢？
《公務(wù)員法》第五十五條規定公務(wù)員因違法違紀應當承擔紀律責任的，依照本法給予處分；違紀行為情節輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。 處分的種類(lèi)第五十六條規定處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職、開(kāi)除六種。
（二）《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中的規定。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十八條規定，違反有關(guān)規定從事?tīng)I利活動(dòng)，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分：（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；（三）買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資的；（四）從事有償中介活動(dòng)的；（五）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；（六）有其他違反有關(guān)規定從事?tīng)I利活動(dòng)的。“第八十八條規范的主體主要是黨和國家機關(guān)中具有公職身份的黨員，一般黨員通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)，經(jīng)商辦企業(yè)，并不違反本條規定?！?/span>
本處所指的“有關(guān)規定”主要包括《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規定》和《關(guān)于黨政機關(guān)興辦經(jīng)濟實(shí)體和黨政機關(guān)干部從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問(wèn)題的通知》等。這些規定中不得經(jīng)商、辦企業(yè)的主體，主要是指黨政機關(guān)干部。
（三）《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》中的規定。
《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條規定：“公務(wù)員從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節較嚴重的，給予降級或撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分?！睆姆ㄒ幏矫鎸构珓?wù)員經(jīng)商辦企業(yè)作出了明確規定。
（四）《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》中的規定。
《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》第十八條第（六）項規定：違反國家規定，從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報酬的；給予警告或者記過(guò)處分；情節較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。因此事業(yè)單位工作人員做微商也是不允許的。
二、黨員干部、公務(wù)員從事微商活動(dòng)過(guò)程中涉嫌違反相關(guān)的法律法規及由此產(chǎn)生的后果
（一）涉嫌違反《中華人民共和國刑法》的行為。
在朋友圈你可能會(huì )看到有的人在曬一些紅紅綠綠的香煙圖片的照片，有的人因為賣(mài)香煙不符合規定已經(jīng)被法律處罰了。這是因為《刑法》中規定有些物品是專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)的，比如：煙草、藥品、食鹽、石油、黃金制品、彩票等等都是不允許在網(wǎng)絡(luò )上銷(xiāo)售或者需要辦理特殊審批手續才可以銷(xiāo)售的，如果在沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可手續的情況下出售這些物品達到一定數額就會(huì )涉嫌構成非法經(jīng)營(yíng)罪。
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條：非法經(jīng)營(yíng)罪是指違反國家規定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)：（一）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規規定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品的。若還有微商通過(guò)朋友圈賣(mài)香煙，你一定要馬上收手，你在無(wú)形中已經(jīng)違法了。
《刑法》第二百一十四條：銷(xiāo)售明知是假冒注冊商標的商品，銷(xiāo)售金額數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;銷(xiāo)售金額數額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
還有就是售賣(mài)“高仿品”的微商你也要注意了。高仿品充斥著(zhù)整個(gè)朋友圈，天天你可以看到微商在曬這些物品的美圖，同時(shí)伴著(zhù)動(dòng)人的話(huà)語(yǔ)。它可以滿(mǎn)足一些愛(ài)慕虛榮貪圖便宜人的需要，這是也違法的行為。在微信的朋友圈內如果售賣(mài)假冒注冊商標的商品，也就是高仿品或者是假貨，銷(xiāo)售的金額如果不大，不構成犯罪。當銷(xiāo)售金額較大，達到5萬(wàn)元以上，則構成銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪，《刑法》第二百一十四條：銷(xiāo)售明知是假冒注冊商標的商品，銷(xiāo)售金額數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;銷(xiāo)售金額數額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
再有就是銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的微商了，朋友圈天天賣(mài)假貨的比比皆是，什么化妝品、服裝、保健品等等，這種銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的行為一直是國家嚴厲打擊的行為?！?/span> 刑法》第一百四十條：生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五十萬(wàn)元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額五十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二百萬(wàn)元的，處七年以上有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額二百萬(wàn)元以上的，處十五年有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)。
（二）涉嫌違反《消費者權益保護法》的行為。
現在朋友圈你總會(huì )看到這樣的“曬單”：“剛起床就收到米了?！?、“今天好忙，逛完街就趕回來(lái)發(fā)貨?！?、“你的產(chǎn)品太好用了，先給你500塊定金，尾款微信轉你?！薄敖鸨y杯不如客戶(hù)的口碑，今天又成交10單?！薄蜩蛉缟?，還配有對話(huà)、成交金額等截圖，令人怦然心動(dòng)。曬單造假，幾乎是微商圈公開(kāi)的秘密。然而，這些成交單、轉賬記錄、快遞單、對話(huà)記錄卻是利用軟件制作出來(lái)的，微商們一個(gè)個(gè)都成了演戲高手，微商曬單造假屬于虛假宣傳?！断M者權益保護法》第二十條的規定：經(jīng)營(yíng)者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。
（三）涉嫌違反《廣告法》的行為。
部分“微商”在朋友圈曬出大量出貨圖片，并且自稱(chēng)“已經(jīng)賣(mài)斷貨”、“就剩一個(gè)了”、“我家的XXX已經(jīng)賣(mài)瘋了”等等。按照新《廣告法》規定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，使購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者可以要求廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者先行賠償。如果發(fā)布廣告者無(wú)法提供廣告源基本信息，那因其廣告購買(mǎi)產(chǎn)品遭遇損失的朋友可以先向廣告發(fā)布者索賠。
《廣告法》第五十五條規定：廣告發(fā)布者如果發(fā)布了虛假廣告，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費用并罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。后果嚴重的還須承擔刑事責任。具體到轉發(fā)廣告的人來(lái)說(shuō)，如果轉發(fā)的廣告是虛假廣告，給消費者造成了損失，轉發(fā)人也需要承擔相應的責任。
同時(shí)，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，也給廣大微商敲響了警鐘。從2016年9月1日起，如果你用微信或微博發(fā)布一條“全國最好的腎病專(zhuān)科醫院”之類(lèi)的違法廣告，就會(huì )被工商部門(mén)處以不同數額的罰款。
（四）涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的行為。
目前在朋友圈賣(mài)產(chǎn)品的有很大一部分是“三無(wú)產(chǎn)品”?！叭裏o(wú)產(chǎn)品”一般是指無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證以及無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家，來(lái)路不明的產(chǎn)品。另一種說(shuō)法是，“三無(wú)產(chǎn)品”是無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)名,二無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)址,三無(wú)生產(chǎn)衛生許可證編碼的產(chǎn)品?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規定產(chǎn)品必須有中文廠(chǎng)名，中文廠(chǎng)址、電話(huà)、許可證號、產(chǎn)品標志、生產(chǎn)日期、中文產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、如有必要時(shí)還需要有限定性或提示性說(shuō)明等等，凡是缺少的均視為不合格產(chǎn)品。上述要求缺少其中之一，均可視為“三無(wú)產(chǎn)品”。根據《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規定，對\"三無(wú)產(chǎn)品\"的處罰包括:1，責令改正;2，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;3，并處沒(méi)收違法所得(有違法所得的)。
（五）涉嫌違反《藥品管理法》的行為。
在朋友圈賣(mài)進(jìn)品藥品的微商也很多，在我國進(jìn)口藥品，被視為假藥?！端幤饭芾矸ā返谒氖藯l：禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥。有下列情形之一的藥品，按假藥論處：(二)依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進(jìn)口，或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷(xiāo)售的；很多微商對銷(xiāo)售進(jìn)口藥品構成犯罪認識程度不高，如果因銷(xiāo)售進(jìn)口藥品致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，按照《刑法》第一百四十一條：生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)，因此微商有售賣(mài)進(jìn)口藥品的一定要注意，不要惹禍上身。
綜上所述，黨員干部、公務(wù)員都不要再做微商了，不觸碰高壓線(xiàn)，安心本職工作，廉潔自律，甘守清貧，樂(lè )于奉獻，不要違規違紀違法。
